简述社区卫生服务的功能范文篇1
该标准的施行不仅对于美国电子病历开发和应用具有里程碑意义，对于还处在卫生信息交换标准和机制的制定与建立过程中的我国同样具有很重要的参考价值。
2007年2月21日，致力于卫生信息标准开发的国际组织HL7宣布《电子病历系统功能（ANSI/HL7EHR）》（以下简称《EHR功能》）获得美国国家标准局（ANSI）正式批准，成为世界上第一个关于电子病历的国家标准（本文为了叙述方便将EHR译为电子病历而不是电子健康档案）。
在这以前，HL7虽然已有多个标准获美国国家标准局批准，成为美国国家标准，如ANSI/HL7V3规范、ANSI/HL7V2.5（含V2.3、V2.4）、ANSI/HL7V2XML等，但这些都只是信息交换基础标准。《EHR功能》规范了电子病历系统（EHR-S）应该具有的基本功能，使EHR-S的开发者和使用者对EHR有统一的理解。因此，《EHR功能》可用于建立EHR-S产品质量认证的工业标准，正如美国卫生信息技术认证委员会（CCHIT）主席MarkLeavitt博士所说:“CCHIT祝贺《EHR功能》被批准为国家标准，《EHR功能》为CCHIT制定EHR-S的质量认证标准提供了一个初始框架。”
电子病历系统标准的产生
在2006年7月，美国卫生信息技术认证委员会首次认证了一批用于门诊（移动医疗）的电子病历产品，要求是所有认证产品都要100%通过功能和安全性测试，同时要具备初步的互操作功能，如电子传输试验室的检验结果。这次认证是美国卫生信息产业的一个里程碑，从此，门诊电子病历产品的质量检测就有了量化标准，而HL7标准将为门诊电子病历产品提供质量认证的基础。
“HL7标准是门诊电子病历产品质量认证的基础，HL7组织已经成为CCHIT最重要的合作伙伴。”MarkLeavitt博士补充说。
《EHR功能》的试行草案（EHRDSTU）开始于2004年7月27日，这一年的1月20日，美国总统布什宣称已经制定了一份计划，确保大多数美国人在今后10年内拥有电子健康记录。同年5月6日刚就任美国国家卫生信息技术协调官的DavidJ.Brailer博士在谈到试行草案时披露，这份计划就是建立国家卫生信息架构（NHII）。EHR标准就是保证NHII能够顺利实施的关键。
“试行草案的目的之一就是促使美国的IT企业响应卫生信息化的挑战。”时任HL7主席的MarkShafarman在草案试行会上强调说。根据Shafarman的说法，试行草案凝聚了美国和国际上数百名卫生IT界精英的心血。
HL7一直在和美国EHR合作组织（EHRCollaborative）协作，通过标准制定推动卫生信息的互操作。EHRCollaborative由7个机构组成，即美国卫生信息管理协会（AHIMA）、美国医学会（AMA）、美国医学信息协会（AMIA）、卫生信息管理CIO学会（CHIME）、电子医疗计划（eHI）、卫生信息系统与管理系统协会（HIMSS）及卫生信息技术洲际联盟（NAHIT），代表了电子病历各方面的利益相关人，如临床医生、医疗服务的提供方、支付方和购买方、科研人员、IT生产厂商和服务厂商、信息主管、公共卫生机构、卫生行政机构等。从2001年开始研究，草案历时3年才在美国得以试行。
草案曾在2003年9月HL7工作组的第一次投票中一度被否决，2004年7月草案通过后又经过2年多试行，2007年2月才被美国国家标准局批准为正式批准。
电子病历系统标准的主要内容
“由于利益相关人的广泛参与，《EHR功能》才如此整理、如此灵活、如此实用，”美国卫生信息管理协会副主席、HL7EHR技术委员会联合主席DonaldMon博士说，“《EHR功能》给出了140多个功能，是跨机构电子病历系统功能的标准化的描述和共识的超级汇总。”
“《EHR功能》的开发过程中，EHR技术委员会采纳了包括临床医生、电子病历系统厂商在内的1000多名业内人士的意见。”HL7EHR技术委员会联合主席LindaFischetti对此表示衷心的感谢。
《EHR功能》内容主要包括功能模型（EHR-SFunctionalModel,FM）和功能范例（FunctionalProfiles，FP）两大部分。功能模型的功能框架（functionaloutline）由直接医疗功能（DC）、信息支持功能（SP）和基础架构（IN）3个层次组成，每一个层次最多有四级目录，目录的最底层为EHR-S基本功能构件，共140个。功能框架和基本功能构件是稳定不变的，而且国际整理。
功能范例是依据功能框架根据每个卫生服务单元（caresetting）的特殊需求确定的功能，如与《EHR功能》同时的急诊功能范例（EDIS-FP）。功能范例的描述必须采用基本功能构件，且必须受功能框架3个层次的约束。这样，不同国家、不同卫生机构、电子病历的开发者、用户和质量认证机构在测试电子病历功能时，就有了统一的标准。
标准的重要作用
除了已的急诊功能范例外，《EHR功能》标准还可以在以下几个方面发挥重要作用:
1.用于开发符合美国联邦和州政府法律要求的电子病历系统功能范例。该范例已经在HL7EHR技术委员会登记，年内投票表决。
2.用于开发社区医疗电子病历系统功能范例。美国的社区医疗主要是长期持续医疗服务（long-termcare），重点服务对象是妇女和老人，每年约300万人次，而且提供服务的私立和公立机构成分复杂、医疗经费难于管理（横跨Medicare和Medicaid两大基金组织）。社区医疗电子病历系统功能范例，可为社区卫生服务者和IT厂商提供电子病历功能分析工具，通过电子病历提高社区卫生服务的安全性、有效性、持续性和病人信息的跨机构共享。
3.《EHR功能》包括了大多数儿童综合医疗保健的重要功能，包括免疫注册等。开发商使用该模型可保证任何机构的临床医生可以方便地为儿童提供医疗保健服务，美国儿科联盟已经把《EHR功能》看做提高儿科医疗技术水平的强大动力。
4.用于开发精神卫生医疗电子病历系统功能范例。2006年，50多名该领域的美国专家参加了《EHR功能》标准制定。这些功能都能被心理和精神治疗机构用来选择合适的电子病历软件，或建立自己的电子病历系统;电子病历软件开发者可以指导未来产品开发;认证和鉴定组织用来审核电子病历软件;医疗服务的付费者可作为基于绩效的付费或其他激励措施的部分标准。
5.HL7EHR技术委员会正在与临床研究组（CR）合作研发一套功能和标准，以便电子病历系统能作为临床研究的数据源。EHR/CR小组是参与《EHR功能》标准研制的第一个国际合作团队，来自欧洲的负责人与欧洲的临床研究和卫生保健组织有密切的合作关系。所以EHR/CR小组中有制药界、EHR厂商、临床研究技术供应商，美国FDA、美国国家健康研究院（NIH）、欧洲相关卫生机构和欧洲电子病历认证机构（EuroRec）。
（本文作者刘朝杰的工作单位为澳大利亚拉筹伯大学，其他作者的工作单位为第四军医大学）
作者简介刘丹红
第四军医大学卫生统计学教研室副教授。近年来主要从事卫生信息标准化研究，参与完成了多项军队和国家信息标准研究课题，是《国家卫生信息标准基础框架》的主要参与者和项目协调员。现任中国卫生信息学会卫生信息标准化专业委员会常委兼秘书、全军卫生信息学专业委员会委员。
链接:HL7组织及HL7标准简介
HL7是一个卫生信息标准开发的国际组织的名称，总部设在美国密歇根州。HL7成立于1987年，最初只有14个成员，从事医院信息系统标准研发，是美国国家标准局（ANSI）1994年认可的非赢利性标准研发组织（SDO）。
如今，HL7已发展至2400多个成员，代表了大约500个成员单位和33个国家的国际成员，包括卫生行业90%的信息系统最大供应商，其产品是目前世界上应用最为广泛的标准，美国大多数机构的临床数据接口选择使用HL7推出的标准。
HL7作为医疗卫生领域专家和信息领域专家组成的国际性团体，主要任务是开发整理、成本低廉的标准、指南和方法学，用于电子健康信息的交换、集成、共享和存取，推动这些标准、指南和方法学在卫生机构中的应用，提高卫生服务的效率。所以，虽然总部设在美国密歇根州，但HL7是一个国际团体（中国也是成员之一）。HL7通过国际成员促进HL7标准在全球的推广应用，鼓励各领域专家参与HL7标准研制;同时还与其他SDO，如ISO、ANSI以及卫生信息技术的用户保持密切协作，促进标准的一致性和兼容性，保证标准能够及时满足用户需求。HL7董事会由11人组成，其中8人选举产生，3人任命，负责HL7的全面管理。其他HL7成员分属于不同的工作组（WG）。工作组由日常管理委员会、技术委员会（TC）和特别兴趣组（SIG）组成。日常管理委员会负责各类活动的组织管理，如培训、项目实施、临床研究协调、出版印刷、考核评价等。技术委员会直接负责标准的内容，建立规范和标准。特别兴趣组则是为HL7发掘新的标准研发领域。
技术委员会目前有21个，分别是（1）临床环境对象、（2）临床抉择支持、（3）控制与查询、（4）教育培训、（5）资金管理、（6）电子健康档案、（7）项目实施与管理、（8）市场管理、（9）医学纪录、（10）模型与方法学、（11）医嘱与观察、（12）人力资源管理、（13）病人入院、（14）病人服务、（15）过程管理、（16）印刷、（17）临床研究信息管理、（18）安全、（19）后勤服务、（20）结构化文档、（21）工具和术语。
特别兴趣组目前有29个，分别是（1）解剖病理、（2）Arden语法、（3）附件、（4）心脏病、（5）临床指南、（6）临床染色体、（7）社区卫生服务、（8）急诊、（9）麻醉标准制定、（10）政府项目、（11）医疗设备、（12）影像集成、（13）适宜技术规范、（14）Java、（15）实验室、（16）病人安全、（17）儿科数据标准、（18）药物学、（19）公共卫生与紧急救援、（20）服务架构、（21）模板、（22）投票管理、（23）临床陈述、（24）整理消息元素类型、（25）动态模型、（26）协同、（27）术语协调、（28）服务协调、（29）工具协调。
HL7组织的名称源于该组织从事卫生信息应用层相关标准的研究，又因为国际标准化组织（ISO）提出的《开放式系统互联模型（OSI）》中，把网络通信协议的结构分为7层，第7层为应用层。H表示卫生（Health），L7表示第7层（Level7），连在一起就是HL7。
在中国，HL7常常被认为是卫生信息交换标准的名称，如HL7V2.4、HL7V2.5等)而不是机构名称，这是非常片面的。实际上，HL7标准除了用于信息交换的消息标准（如HL7V2.4、HL7V2.5和HL7V3.0）外，还包括概念标准（HL7RIM）、临床文档标准（HL7CDA）、应用标准（HL7CCOW）、知识表达的标准化(Arden语法)、XML文档结构标准及电子病历标准等。
HL7的标准包括概念标准（例如HL7RIM）、文档标准（例如HL7CDA）、应用标准（例如HL7CCOW）和消息标准（例如HL7V2.5和V3.0），涉及知识表达的标准化(Arden语法)、XML文档结构的标准化、词汇术语系统在消息和文档中的应用等。近年来，HL7广泛涉足电子病历及电子病历系统的互操作研究等领域，2007年2月了电子病历系统功能模型（HL7EHR-SFM）和电子病历互操作模型草案（HL7EHRIMDSTU）。
简述社区卫生服务的功能范文篇2
在促使患者选择中医药社区卫生服务的影响因素上,中医药副作用小、费用低廉、标本兼治等因素位于前列,分别占比58.0%、32.7%和20.8%,详见表1。说明普通居民对中医药的上述优势比较看重,是我们在进一步改善中医药社区卫生服务的工作中应该着重发扬的部分。
2患者满意度调查
对于中医药社区卫生服务各环节患者满意度频数分布,我们主要观察的是患者满意度较低的一些方面,以便找出影响中医药社区卫生服务质量的短板。调查显示,患者满意度较低的环节分别是治疗效果、医保报销、诊疗设备和服务项目,满意率分别为50.7%、49.3%、47.2%和46.5%,详见表2。提示上述几个因素就是影响中医药社区卫生服务质量的主要不足,亟待寻求解决的对策。
3从业人员看法
通过对40名中医药社区卫生服务从业人员的走访,我们也收集了他们对当前中医药社区卫生服务中存在的主要问题的看法,结果显示:经费不足,补偿不到位被提及35人次,相关诊疗设备缺乏被提及29人次,医保政策问题被提及24人次,居民缺乏中医保健意识被提及20人次,领导不够重视被提及6人次,详见表3。
4讨论
4.1中医药运用于社区卫生服务的优势
作为我国的传统医药,中医药经过几千年的发展,其特有的诊疗方式和文化底蕴已经深深的植入普通民众的日常保健观念之中。而将中医药纳入社区卫生服务,也是认真执行党和国家“中西医并重,发展中医药”卫生政策的具体体现。“简、便、验、廉”是中医药社区卫生服务的特点和优势[3]。具体而言包括:①传统医药在患者中具有广泛的群众需求,同时具有成本低、不良反应小、简便易行的优点;②我国传统医学“未病先防、既病防变、病后防复”与现代社区卫生服务三级预防及综合保健的功能定位非常契合,使中医药应用于现代社区卫生服务仍然具有旺盛的生命力。③设备和人员投入小。中医常规诊疗手段无需昂贵的仪器设备或严格的环境条件,器具携带方便,便于社区应用推广。本次调查显示,分别有58.0%、32.7%和20.8%的患者因中医药副作用小、费用低廉、标本兼治的优势而选择中医药社区卫生服务。这说明中医药社区卫生服务本身所具有的特色优势对居民是有吸引力的,同时也表明中医药社区卫生服务还存在广阔的发展空间。
简述社区卫生服务的功能范文篇3
xxx中心前身为xxx，隶属于xx，成立于xxx年，根据国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[2006]10号）、《xxx城市社区卫生服务机构考核评估标准》，在xx卫生局的指导下，于xx年转型为xx社区卫生服务中心，属政府举办的非经营性公益事业单位。在xxx党委的安排部署下，学习实践活动从xx年x月x日开始，于x月下旬基本结束，历史半年时间。以“加快推进全科保健医疗事业转型工作，建设一流社区卫生服务中心”为主题，以破解发展难题、实施新的社区医疗工作模式为重点，圆满完成了学习实践活动的各项任务。
二、主要做法
xx社区卫生服务中心采取多种形式，搞好学习培训。一、参加了xx组织的党员干部xxx大会；二、参加了xxx在深入xxx联系点进行的学习实践科学发展观专题xx活动；三、组织党员集中培训学习了《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三本必读书目及等中央领导同志一系列重要讲话精神；四、多渠道收集“科学发展观”和“社区医疗改革”等方面资料并制做成剪报，从中吸取各地成功经验及做法；五、参加了xxx厅在xx举办的xx社区服务管理人员培训班、xxx举办的“社区卫生服务从业人员岗位培训班”；六、深入到中心下属xxx社区卫生服务站和xxx药房xxx实地调研。
他们围绕查找影响和制约中心科学发展的突出问题，以及党性党风、医德医风方面群众反映强烈的突出问题，一、召开了在职职工、离退休职工和社区居民参加的“我为社区医疗事业科学发展献一策”座谈会。二、在广泛开展调研的基础上形成了xx方面调研课题，分别为：“依据《xxx医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)医改方案》全力建设xxxx社区卫生服务中心”、“如何提高社区医疗运营和管理效能”、“xxxx”等课题，领导班子成员每人负责xx到xx个课题进行调查研究。通过深入调研，初步查找出了影响和制约中心科学发展的政策、职能、人才、资金、设施等方面的突出问题。
xxx社区卫生服务中心抓住百姓“看病难、看病贵”这一民生热点问题，认真研究国家、省、市关于建设社区卫生服务中心的有关文件精神，在本中心的建章立制上狠下功夫，一、形成了包括：职业道德规范与行为准则，中心机构及科室工作制度，社区卫生中心各岗位职责，社区医疗操作规程等一大批中心管理运营的制度成果并且汇编成册，组织全体职工进行学习。二、创新制定党员考核评估机制，把党员的党性概括为政治素质、集体精神、带头示范、联系群众四方面，每个方面都有具体的评判标准。在职工中产生了很好的示范效应。三、修改完善了党支部理论学习制度、项目目标管理责任机制、人才引进培养机制、绩效考核机制。
三、初步成效
通过学习实践活动，大家对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解，进一步深化了推动科学发展的共识。全体职工一致认为：加快社区卫生工作转型是推动科学发展的首要任务，大力提高社区卫生服务六位一体功能，（即：预防、医疗、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导）是推动科学发展的重要途径，使广大群众小病不出社区即可得到最大的医疗卫生服务是推动科学发展的根本目的。
在学习实践活动中，xxxx社区卫生服务中心把新建xxx门诊楼项目建设工作作为中心进一步发展的破题之选，推动科学发展的重要抓手。今年投入xxx万元新建xxx社区医疗门诊楼一座，从而解决了xxx不合理、xx简陋狭小、各项设施老化等困扰中心发展的根本性问题。
通过开展学习实践活动，xxx社区卫生服务中心的党员干部更加注重党性修养和医德医风的养成，更加注重主观世界的改造，工作作风明显转变，宗旨意识和群众观念明显增强。
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